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　　 发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合
理的成本分担机
制。中国宏观经济研
究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建  民营、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构
运营成本。