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　　其三，托育服务领
域人才短缺 ， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差 不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。