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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭
有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较 大缺口。截至2021
年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存 
 很大差距。