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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效
监管机 制尚不健全。黄 绮认为，  大 
多数家
庭在选 择托育机构时都会关
注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。