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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而 社 会力
量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成
本分担机制 。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。