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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量
往往 面临高成 本压  力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研
究员张  本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。