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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 
本。