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　　其三 ，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择 托育机构时
都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，
 各托育机构提供
的

 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。