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　　发展普惠托
育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究
院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加   大政府投资力度
，  提高托位建设
补贴标准，进一
步降  低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。