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　　发展普惠托育服务， 要充分
调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成
本分 担机制。中国 宏
观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、 运营补贴、奖励补助 
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。