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　　发展普惠托 育服
务，要充分调动社会 
力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。