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　　其三，托育
服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门
的监管 体系之外。