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　　首 先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺 口。截至2021
年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。