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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步
降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等

多种方式
，降低 普惠机构运营成本。