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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴
标准，
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构
运 
营成本。