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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本 压力，需要建立合理的成本 分担 机 制。中国宏观 经济
研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。