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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。
数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十  四五”  期末4.5个的
 目标尚存 很大差距。