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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大 缺口。截至2021
年底，我国每千
人口拥 
有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。