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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机构开
办 成本；另一方面，采取
公建民
营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。