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　　发展普惠托育服务，要
充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴  标准
，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等
多种方式，降低普惠机构运
营
成本。