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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托

 位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个  的目标尚存很大差距。