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发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展 所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降 低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普  惠机构运营成本。