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　　发展普 
惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位 建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。