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　　“框架协议
”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟
通、 
统筹协调 、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇) “四级协 作架构”，协同发力，
各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落地、可操 作、可实
践、可持续的整体发展效应。