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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成

本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要 加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构 开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普 惠机构运营成本。