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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构 提供的服务 质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系
之外。