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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本  分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 
研究员张本波提出
，
一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运
营成本。