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　　发展普惠托
育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担

机 制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本； 
另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降
 低普
 惠机构运营成本。