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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 
右，托
位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。