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　　 发 展普惠托育服务
，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。