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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临
高成本压力，
需 要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买   服务等多种方式，降低普惠 机构运
营成本。