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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力
量
积极性
，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究 院社会发
展所研究员张本波提 出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开

办 
成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。