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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方
式， 降低普惠机构运 营成本。