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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 
而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的成  本
分担机制。中国宏观经济研究
 院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面，
要加大政府投资力度，提高 
托位建 设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低 普惠机构运营成
本。