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　　 首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截
至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目
标 尚存很 大差距。