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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 
；另一方面

，采取  公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。