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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会 力量往往面临高成  本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波
提出， 一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民营、运营
补贴、奖励补助、购  买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。