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　　首先，托育服务 需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有
托育机 构入托率仅为6%左
右 ，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4  .5  个的目标尚存很大差距。