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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本 分担机 制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。