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　　其三，托 育服务领域
人
 才短缺，有效
监管机制 尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量
，包
括机构资
质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些
 非正规机构游离 
于相关部门的监
管体系之外。