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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政

府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公
建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式

，降低普惠机构运营成本。