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　　发展 普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而 社 会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中
 国宏观
 经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。