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其三，托育服务领域人才短
缺，有效监 管机 制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。