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　　其 三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水
平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关 部门的监
管体系之外。