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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家
 庭在选择托育机 构时
都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等， 但在现实中，各  托育机构提供的服 务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。