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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会 力量积极性
，而社会 力量往往面临高成本压力，需

要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 
标准，进一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。