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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实  中，各托育机构  提供
 的服务质量 参差不齐，一些非正 规 机构游离
于相关部门的监管体系之外。