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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐，一些  非正

规机
构游离于相关部门的监管体系 
之外。