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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研
究院社会发展所 研究员

张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采 取公建 民营、运营 补贴 

、奖励补助 、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。