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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员
张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构
开办成本；另
一方面 ，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。